“L’Unione europea prenda l’iniziativa sulle sanzioni”

L’Ucraina chiederà all’UE la prossima settimana di prendere in considerazione nuove grandi misure per isolare Mosca, tra cui il sequestro dei beni russi e l’introduzione di sanzioni per alcuni acquirenti di petrolio russo, mentre il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha fatto marcia indietro sull’inasprimento delle sanzioni. Lo rivela un’esclusiva dell’agenzia britannica Reuters. Un libro bianco ucraino non riportato in precedenza, che sarà presentato all’Ue, chiede al blocco dei 27 membri di assumere una posizione più aggressiva e indipendente sulle sanzioni, data l’incertezza sul ruolo futuro di Washington. Tra le 40 pagine di raccomandazioni c’è la richiesta di adottare una legislazione che acceleri il sequestro da parte dell’Ue dei beni degli individui sanzionati e li invii in Ucraina. I soggetti sottoposti a sanzioni potrebbero poi chiedere un risarcimento alla Russia. L’Ue dovrebbe prendere in considerazione una serie di misure per rendere le sue sanzioni più incisive al di là del proprio territorio, tra cui colpire le aziende straniere che utilizzano la sua tecnologia per aiutare la Russia e “l’introduzione di sanzioni secondarie sugli acquirenti di petrolio russo”. Tali sanzioni secondarie, che potrebbero colpire grandi acquirenti come l’India e la Cina, sarebbero un passo importante che l’Europa è stata finora riluttante a compiere. Trump ne aveva discusso pubblicamente prima di decidere di non agire per il momento. Il libro bianco chiede anche che l’Ue prenda in considerazione l’utilizzo di un maggior numero di decisioni a maggioranza sulle sanzioni, per evitare che i singoli Stati membri blocchino misure che altrimenti richiederebbero l’unanimità.

Dopo aver parlato con Putin lunedì, Trump ha scelto di non imporre nuove sanzioni alla Russia, deludendo le speranze dei leader europei e di Kiev che da settimane facevano pressioni per aumentare la pressione su Mosca. Trump ha parlato con i leader ucraini ed europei dopo la telefonata con Putin e ha detto loro di non voler imporre sanzioni ora e di dare tempo ai colloqui, ha dichiarato a Reuters una persona che ha familiarità con la conversazione.  L’Ue e la Gran Bretagna hanno comunque imposto ulteriori sanzioni contro la Russia martedì, dicendo che sperano ancora che Washington si unisca a loro. Ma gli europei stanno discutendo apertamente su come mantenere la pressione su Mosca se Washington non è più disposta a partecipare. In pubblico, l’Ucraina ha cercato di evitare qualsiasi accenno di critica nei confronti di Washington da quando, a febbraio, il Presidente Volodymyr Zelensky ha ricevuto una strigliata da Trump alla Casa Bianca. Il libro bianco sulle sanzioni sottolinea le sanzioni “senza precedenti” imposte finora dall’UE e parla del loro potenziale per fare di più. Include anche una severa valutazione dell’impegno dell’amministrazione Trump negli sforzi di coordinamento finora compiuti. “Oggi, in pratica, Washington ha cessato di partecipare a quasi tutte le piattaforme intergovernative incentrate sulle sanzioni e sul controllo delle esportazioni”, si legge. Washington ha rallentato il lavoro nel gruppo di monitoraggio per l’applicazione dei massimali di prezzo sul petrolio russo, ha sciolto una task force federale incentrata sul perseguimento delle violazioni delle sanzioni e ha riassegnato un numero significativo di esperti di sanzioni ad altri settori, ha aggiunto.
Il rapporto ha sottolineato che sono stati elaborati due pacchetti di sanzioni potenzialmente importanti per gli Stati Uniti, uno dal governo e un altro dal senatore pro-Trump Lindsey Graham, ma che è “incerto” se Trump approverà uno dei due. L’incertezza sulla posizione degli Stati Uniti ha rallentato il ritmo delle contromisure economiche e del coordinamento multilaterale, ma “non dovrebbe indurre l’Unione Europea ad allentare la pressione sulle sanzioni”, ha dichiarato. “Al contrario, dovrebbe catalizzare l’Ue ad assumere un ruolo di primo piano in questo campo”. L’Ucraina teme che l’allontanamento di Washington dal consenso occidentale sulle sanzioni possa provocare un’esitazione anche nell’UE, che tradizionalmente richiede il consenso per le decisioni più importanti. “Il ritiro americano dal regime di sanzioni (sarebbe) un colpo enorme all’unità dell’UE”, ha detto un alto funzionario del governo ucraino alla Reuters.